Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u Narodnim novinama, to jest 15. listopada 2011. godine, osim odredbe članka 11. koja stupa na snagu 1. srpnja 2012. godine i koja glasi:U članku 53. (odnosi se na prava fizičkih osoba pri uvozu i izvozu) iza stavka 5. dodaje se stavak 6. koji glasi:

„6) Ukoliko se radi o robi za koju je potrebna dozvola sukladno propisims o nadzoru robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava radnje iz stavka 1. ovoga članka, mogu se obavljati sukladno propisima o nadzoru robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava."

IZMJENE I DOPUNE  Zakona su sljedeće:

Članak 1.    

odnosi se na članak 2. Zakona  - Značenje izraza sadržanih u Zakonu

U članku 2. Zakona, koji se odnosi na značenje izraza sadržanih u Zakonu dodano je koje značenje u smislu ovog Zakona imaju izrazi:

• - „Prodavač" je osoba koja neposredno prodaje ili slaže robu u trgovini te savjetuje kupca o svojstvima i namjeni robe.

• - „Trgovački poslovođa" je osoba koja rukovodi materijalno-financijskim poslovanjem trgovine.

• - „Fizička osoba - građanin" je svaka osoba koja nije registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanja usluga u trgovini.

Članak 2.  

odnosi se na članak 5. Zakona -  Tko osim trgovca može obavljati djelatnost trgovine

2.1. Nositelj i/ili član obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva - izmijenjeno i

       dopunjeno

Umjesto „nositelj i/ili član seljačkog gospodarstva ili obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva" sada stoji: „nositelj i/ili član obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva".

Po sada važećem Zakonu, nositelji i/ili članovi obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva mogli su obavljati trgovinu na malo izvan prodavaonica na sljedeće načine:

• - na štandovima i klupama na tržnicama na malo,
• - na štandovima i klupama izvan tržnica na malo,
• - pokretnom prodajom,
• - prigodnom prodajom (sajmovi, izložbe i sl.),
• - u proizvodnim objektima obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava,
• - na tržnicama na veliko.

Sada je Zakon dopunjen na način da mogu obavljati trgovinu na malo izvan prodavaonica i:

• - putem kioska,
• - prodajom putem automata.

2.2. Pravne osobe (udruge, zadruge, ustanove i slično) - Novo

Zakon je dopunjen na način da djelatnost trgovine mogu obavljati i

„- pravne osobe (udruge, zadruge, ustanove i sl.) koje prema posebnim propisima radi ostvarivanja svojih ciljeva, a sukladno odredbama statuta ili drugih općih akata, svoje proizvode prodaju na malo izvan prodavaonica na način iz članka 10. stavka 1. podstavka 2., 3., 4., 9. i 13. ovog Zakona",

a to znači:

• - na štandovima i klupama izvan tržnica na malo,
• - na štandovima i klupama unutar trgovačkih centara, ustanova i sl.
• - putem kioska,
• - prigodnom prodajom (sajmovi, izložbe i sl.)
• - u prostorima kulturnih, sakralnih, obrazovno-pedagoških, znanstvenih i drugih javnih ustanova te prostorima koji se smatraju zaštićenim područjem prirode.

2.3. Iznimke koje se odnose na prodaju robe i/ili usluga prigodnom prodajom   

       (sajmovi, izložbe i sl.)

Uvedena je i nova odredba, u skladu s kojom

• - nositelji i/ili članovi obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva,
• - pravne ili fizičke osobe koje nemaju obvezu upisa u Upisnik dobavljača sadnog materijala u skladu s posebnim propisima,
• - pravne ili fizičke osobe koje posjeduju povlasticu za gospodarski ribolov na moru, povlasticu za gospodarski ribolov na slatkim vodama, povlasticu za uzgoj riba i drugih morskih organizama i povlasticu za akvakulturu,
• - pravne ili fizičke osobe upisane u Upisnik šumoposjednika,
• - pravne ili fizičke osobe registrirane za obavljanje proizvodne djelatnosti

ne moraju ispunjavati uvjete iz članka 12. ovog Zakona (minimalni tehnički uvjeti i opći sanitarni i zdravstveni uvjeti) kada se prodaja robe i/ili usluga obavlja prigodnom prodajom (sajmovi, izložbe i sl.).

Članak 3.   

odnosi se na članak 10. Zakona - Trgovina na malo izvan prodavaonica

Novina je da se trgovina na malo izvan prodavaonica može obavljati i

„- u prostorima kulturnih, sakralnih, obrazovno-pedagoških, znanstvenih i drugih javnih ustanova te prostorima koji se smatraju zaštićenim područjem prirode."

Dodan je novi stavak 4. koji glasi:

„4) Prodaja robe na način iz stavka 1. podstavka 5. ovog članka (pokretna prodaja), može se obavljati samo uz uvjete propisane odlukom predstavničkog tijela grada ili općine na čijem području se pokretna prodaja obavlja."

Riječi: „predstavničko tijelo mjesno nadležnog grada ili općine" zamjenjuju se riječima: „predstavničko tijelo grada ili općine."

Riječi: „nadležno tijelo jedinice lokalne samouprave" zamjenjuju se riječima: „Predstavničko tijelo grada ili općine."

Članak 4.   

odnosi se na članak 11. Zakona -  Alkoholna pića i druga pića koja sadrže alkohol, duhan i duhanski proizvodi i pornografski sadržaji

U članku 11. je dodan novi stavak 4. koji glasi:

„4) U trgovini na malo zabranjeno je oglašavanje, kao i izlaganje i prodaja robe pornografskog sadržaja, osim tiskovina, osobama mlađim od 18 godina."

Dosadašnji stavak 4. postaje stavak 5. i mijenja se na način da prodavač, osim alkoholnih pića i drugih pića koja sadrže alkohol i duhana i duhanskih proizvoda, mora uskratiti, a što je novo i prodaju robe pornografskog sadržaja osobama mlađim od 18 godina.

Dodan je i novi stavak 6., u skladu s kojim se na prodajnim mjestima gdje se prodaje takva roba moraju istaknuti oznake o zabrani oglašavanja, izlaganja i prodaje robe pornografskog sadržaja osobama mlađim od 18 godina. 

Članak 5.    

odnosi se na članak 13 Zakona - Nastavak djelatnosti trgovine bez novog rješenja o ispunjavanju uvjeta za obavljanje djelatnosti trgovine

U članku 13. dodan je novi stavak 9. koji glasi:

„9) Iznimno od stavka 6. ovoga članka, bez novog rješenja o ispunjavanju uvjeta za obavljanje djelatnosti trgovine, djelatnost trgovine može se obavljati u prodajnim objektima sukladno odredbama ovoga Zakona, ukoliko je za isti prodajni objekt već izdano rješenje nadležnog tijela o ispunjavanju uvjeta za obavljanje djelatnosti trgovine ako se radi o nastavku obavljanja djelatnosti trgovine, a u međuvremenu nije došlo do bitnih promjena vezanih uz prodajni objekt, opremu i sredstva kojima se obavlja djelatnost trgovine."

Članak 6.       

odnosi se na članak 14. Zakona -  Briše se

BRIŠE se članak 14. Zakona, koji glasi:

„1) Ministarstvo u postupku izdavanja lokacijske dozvole određuje posebne uvjete za obavljanje trgovine u određenim vrstama prodajnih objekata.

2)Vrste prodajnih objekata i kriterije za određivanje posebnih uvjeta za obavljanje trgovine iz stavka 1. ovoga članka određuje Vlada uredbom na prijedlog Ministarstva i Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva."

Članak 7)   

odnosi se na članak 15. Zakona  - Stručna sprema

Članak 15., koji se odnosi na stručnu spremu zaposlenika u djelatnosti trgovine mijenja se i sada glasi:

„Osobe koje su zaposlene u trgovačkom društvu ili obrtu registriranom za obavljanje djelatnosti trgovine na radnom mjestu prodavača ili trgovačkog poslovođe, moraju imati najmanje završeno srednje obrazovanje u trogodišnjem trajanju."

Do sada je bilo propisano da

„Osobe koje su na temelju ugovora o radu zaposlene u trgovačkom društvu ili obrtu registriranom za obavljanje djelatnosti trgovine na radnim mjestima prodavača, blagajnika ili trgovačkog poslovođe, moraju ispunjavati poseban uvjet stručne spreme i da posebne uvjete za obavljanje tih poslova propisuje ministar pravilnikom uz prethodno mišljenje Hrvatske obrtničke komore i Hrvatske gospodarske komore." 

Člankom 21. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovini propisano je da se

„Na osobe zatečene na radnim mjestima prodavača ili trgovačkog poslovođe prije stupanja na snagu ovoga Zakona ne primjenjuje odredba članka 7. ovoga Zakona"

Članak 8.

odnosi se na članak 16. Zakona - Isprave o stanju robe u prodajnom objektu

Stavak 2. članka 16. Zakona se mijenja i sada glasi:

„2) Ako se isprave o stanju robe iz stavka 1. ovoga članka ne nalaze u prodajnom objektu, trgovac ih je dužan dostaviti najkasnije u roku od 24 sata nakon zahtjeva nadležnog inspektora ili druge ovlaštene osobe."

Do sada je stavak 2. članka 16. glasio:

„2) Ako se podaci o stanju robe iz stavka 1. ovoga članka ne vode u prodajnom objektu, trgovac je dužan dostaviti navedene podatke najkasnije 24 sata nakon zahtjeva nadležnog inspektora i druge ovlaštene osobe."

Članak 9.

Jamstveni list, servis i rezervni dijelovi

Iza članka 16. Zakona dodaje se naslov i članak 16.a koji glasi:

„STAVLJANJE ROBE NA TRŽIŠTE

Članak 16.a

1) Trgovac koji stavlja na tržište tehničke proizvode, motorna i druga vozila, njihove dijelove dužan je osigurati jamstveni list.

2) Trgovac iz stavka 1. ovoga članka dužan je, tijekom jamstvenog roka, osigurati servis i rezervne dijelove za proizvode iz stavka 1. ovoga članka."

Članak 10.

U članku 19. Zakona briše se stavak 4. koji glasi:

„4) Trgovac koji uvozi motorna vozila i druga vozila, njihove dijelove i tehničke proizvode, dužan je osigurati jamstveni list, popis servisa, kao i rezervne dijelove pri stavljanju te robe na hrvatsko tržište."

Članak 11. - stupa na snagu 1. srpnja 2012. godine - u uvodnom dijelu teksta

Članak 12.

odnosi se na članke 58., 58.a i 62. Zakona - Radno vrijeme

Članci 58., 58.a i 62. BRIŠU SE

Radno vrijeme prodavaonica
Članak 58.

(1) Prodavaonice mogu od ponedjeljka do subote započeti s radom najranije u 6.00 sati, a završiti s radom najkasnije do 21.00 sat.

(stavak 2., 3. i 4. u primjeni od 01.01.2009.g)

 (5) Na dan uoči Uskrsa (Velika subota), na dan 24. prosinca (Badnjak) i 31. prosinca (Stara godina), prodavaonice mogu završiti radom najkasnije do 15.00 sati ako taj dan pada u radni dan.

(6) Ako dani 24. prosinca (Badnjak) i 31. prosinca (Stara godina) padaju u nedjelju, prodavaonice mogu završiti radom najkasnije do 14.00 sati.

(7) Na dan prvog studenoga (Svi sveti) štandovi i klupe izvan tržnica na malo za prodaju cvijeća i svijeća i kiosci za prodaju cvijeća i svijeća mogu započeti s radom najranije u 6.00 sati, a završiti s radom najkasnije do 21.00 sat.

(8) Na dan Uskrsni ponedjeljak i 26. prosinca prodavaonice iz članka 60. stavka 1. podstavka 1., 2. i 3. ovoga Zakona (odnosno:

- štandovi i klupe izvan tržnica na malo za prodaju cvijeća i svijeća,

- kiosci za prodaju tiska, cvijeća i svijeća,

- specijalizirane prodavaonice za prodaju kruha i pekarskih proizvoda, tiska, cvijeća i svijeća,)
mogu započeti s radom najranije u 7.00 sati, a završiti s radom najkasnije do 14.00 sati.

Članak 58.a

Općim aktima nadležnog tijela iz članka 58. stavka 1. ovog Zakona početak radnog vremena prodavaonica ne može biti određen ranije od 6.00 sati niti završetak kasnije od 24 sata.

Članak 62.

(1) Odredbe ovoga Zakona kojima se uređuje radno vrijeme prodavaonica odnose se i na radno vrijeme skladišta i drugih oblika trgovine na veliko.

(2) Odredbe ovoga Zakona kojima se uređuje radno vrijeme prodavaonica, ne odnose se na radno vrijeme klupa na tržnicama na malo, prodavaonica unutar zatvorenog dijela tržnica na malo za prodaju prehrambenih proizvoda, tiska, cvijeća, svijeća i suvenira, kao i prigodnu prodaju (sajmovi, izložbe i sl.), koji mogu raditi sukladno radnom vremenu tržnica na malo i prigodne prodaje.

(3) Odredbe ovoga Zakona kojima se uređuje radno vrijeme prodavaonica, ne odnose se na radno vrijeme pokretne prodaje, prodaje na daljinu, direktnu prodaju putem zastupnika i prodaju u proizvodnim objektima seljačkih ili obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava.

Posebno napominjemo da su Odlukom Ustavnog suda RH (N.N. 76/09) ukinuti članak 58. stavci 1., 2., 3., 4. i 5., članak 59., članak 60. i članak 62. stavci 2. i 3. Zakona o trgovini.

Vezano za radno vrijeme u trgovini dakle OSTAJU NA SNAZI sljedeće odredbe Zakona:

Članak 2. stavak 5.

5. »Radno vrijeme u djelatnosti trgovine« je dnevno i tjedno radno vrijeme u kojem su prodavaonice i drugi oblici trgovine otvoreni za kupce.

VI. RADNO VRIJEME U DJELATNOSTI TRGOVINE

Članak 57. stavak 1.

Trgovac određuje radno vrijeme prodavaonice i drugog oblika trgovine na malo (u daljnjem tekstu: prodavaonica) u skladu s ovim Zakonom pri čemu će uzeti u obzir potrebe kupaca, broj radnika zaposlenih u prodavaonici i poštivanje njihovih prava uređenih ovim Zakonom, Zakonom o radu, drugim radno pravnim propisima, kolektivnim ugovorom, sporazumom sklopljenim između poslodavca i radničkog vijeća i ugovorom o radu, posebno u pogledu plaće i naknade plaće, dodataka na plaću, rasporeda i preraspodijele radnog vremena, prekovremenog i noćnog rada, te stanke, dnevnog, tjednog i godišnjeg odmora.

Članak 61.

(1) Radno vrijeme prodavaonice trgovac je dužan istaknuti jasno, vidljivo i čitljivo na ulazu u prodavaonicu.

(2) Trgovac i kupci dužni su se pridržavati radnog vremena prodavaonice. Trgovac je dužan 15 minuta prije završetka radnog vremena prodavaonice jednom ili više puta upozoriti kupce koji se zateknu u prostoru prodavaonice na kraj dnevnog radnog vremena prodavaonice.

Članak 13.

odnosi se na članak 64. Zakona - Nepošteno trgovanje

U članku 64. iza stavka 1. dodaje se stavak 2. koji glasi:

„2) Nepoštenim trgovanjem ne podrazumijeva se prodaja robe ispod njezine nabavne cijene s porezom na dodanu vrijednost kada se radi o skorom isteku roka valjnosti, povlačenju robe iz asortimana, potpunoj rasprodaji zbog zatvaranja objekta te stečaja i likvidacije trgovačkog društva, odnosno zatvaranja obrta ili drugim razlozima kojima trgovac ne čini radnje kojima se sprječava, ograničava ili narušava tržišno natjecanje."

Članci 14. - 19. Nadzor i upravne mjere i Kaznene odredbe - usklađuju se s izmjenama i dopunama Zakona

Članak 20.

Člankom 20. propisano je da je

„Predstavničko tijelo grada ili općine na čijem području se pokretna prodaja obavlja, dužno je donijeti provedbeni propis na osnovi ovlaštenja iz članka 3. stavka 4. ovoga Zakona u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga Zakona."

Članak 21. - u gornjem tekstu uz članak 7.

Članak 22.

Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje važiti:

- Uredba o posebnim uvjetima za obavljanje trgovine na malo u određenim vrstama prodavaonica (N.N. 105/01),

- Popis vezanih i povlaštenih obrta koji je sastavni dio Pravilnika o vezanim i povlaštenim obrtima i načinu izdavanja povlastica (N.N. 31/95, 87/01, 47/05 i 42/08) u dijelu koji se odnosi na stručnu spremu pod G. Trgovina na veliko i malo.